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52名新加坡人在廣西涉嫌傳銷被捕 臭名昭著的“1040陽光工程”再次進入公眾視野
2026-09-07 13:49:29
香港大中華通訊社廣西南寧訊 中國外交部發言人郭嘉昆9月4日在例行記者會上明確表示，中方依法查處在華外國公民違法犯罪案件，並充分保障當事人合法權利。新加坡外交部兼內政部第二部長沈穎也證實，新方使館和總領館已三次探視全部52人，但強調新加坡政府不會干預外國的司法制度。
52名新加坡公民在廣西因涉嫌參與傳銷活動及相關違法行為被逮捕扣留，這起被新加坡外交部與員警部隊稱為"迄今涉及最多新加坡人在海外被捕的單一事件"，讓臭名昭著的"1040陽光工程"再次進入公眾視野。
真正值得深思的是：一個早被中國官方多次警示、裁判文書網收錄了上千份相關法庭檔的騙局，為何十餘年來總能死灰復燃？
按北京市煒衡（廣州）律師事務所新加坡業務部主任律師陳力的解釋，"1040陽光工程"通常以"純資本運作"或"自願連鎖經營"名義開展，參加者先繳費再發展他人加入，按招募人數或層級取酬，並沒有與費用相對應的真實商品或服務交易，可能觸犯刑法中的"組織、領導傳銷活動罪"。其劇本並不複雜——謊稱專案"得到國家暗中支持"，誘騙他人繳納69800元人民幣，宣稱發展下線最終可獲利1040萬元。離譜的是，過往案例中連市政府大樓的玻璃數、窗戶數、臺階，都會被傳銷者拿來附會"天書"解讀，這種荒誕程度連算命先生都不敢編的騙局，卻總能找到信眾。
屢禁不止的第一個原因，在於這類傳銷的組織形態本身就極難連根拔起。南京市公安局經偵支隊支隊長蔡新良曾指出，傳銷組織為了逃避打擊，採取"化整為零、3至5人組團、以臨時小家庭方式租房居住"的模式，而城郊大量空置房、低廉房租、通訊運營商審核不嚴、銀行對資金異動帳戶敏感性不強、房產仲介疏於審查等因素，都在客觀上助長了蔓延。中國新加坡商會華南區執行會長劉文添在接受媒體採訪時也談到，部分新加坡參與者會定期在南寧酒店和東盟商務區盛天地一帶聚會，當地有關部門雖可通過出入境和住宿登記掌握基本活動情況，但由於參與者長期在固定地點聚集，有關活動並非完全不為地方部門所知。換句話說，執法機關並非沒有線索，而是要在"刑事門檻"與"行政處置"之間拿捏---按律師田魁洋參與案件的說法，組織、領導傳銷活動需參與人數累計30人以上且層級三級以上才夠刑事處罰，而"陽光工程1040"組織極其隱蔽，通常六人一屋，即便搗毀一個點也難以溯源高層，警方因此大多只能做口頭警告和罰款。
第二個原因，是洗腦方式的進化。早期的"北派"傳銷常涉及禁錮人身自由，而"1040"屬於"南派"，幾乎不控制人身自由和手機通信，主打精神控制。《新京報》曾評論，在南派傳銷的親情模式下，新人往往能享受到端茶倒水、鋪床暖被的"家人服務"，在親情感染下感動甚至感恩，再疊加人性中的貪欲，一不小心就入坑。如今的"1040"把自己包裝成了一份"正經工作"，有穩定待遇、融洽氛圍、定期培訓和明確晉升通道，被圍獵的不少是"00後"年輕人，有人中學輟學，也有人畢業名校。
第三個原因，則是它精准利用了人性弱點與時代情緒。浙江省公安廳黨委委員、副廳長王海仁在總結"獵首"專項行動時也曾表示，傳銷組織的洗腦方式、聚集方式、資金交易方式三方面都在轉變，反偵查能力不斷提升。有地方警方曾公開坦言，"1040陽光工程"已成為中國社會"打不死的小強"，"因為這個社會上總想不勞而獲的人太多"。這句話看似直白，卻點中了打擊傳銷的真正難點：執法的手再硬，也只能切斷鏈條的某一環；只要"一夜暴富"的土壤還在，騙局就會換皮重生。
此次52名新加坡人集中被拘，也與中國—亞細安博覽會即將在南寧舉行、平陸運河通航在即的時間窗口重合，在這個節點加大打擊傳銷力度並不令人意外。這說明打擊既有日常治理的累積，也有特定節點的宣示意味。但要從根上消解"1040陽光工程"，單靠週期性嚴打遠遠不夠。中國官方今年5月公佈了《禁止傳銷條例（修訂徵求意見稿）》，這是條例自2005年施行以來時隔21年的首次大修，意在強化防範和打擊的工作機制。
新加坡證券投資者協會在事件後也發聲明提醒公眾，面對"好得令人難以置信"的機會要保持極度警惕，切記"友情不等於盡職調查"，轉賬前必須通過官方管道獨立核實，厘清資金監管、回報來源等關鍵問題。這句提醒其實適用於所有法域、所有族群。52名新加坡人的遭遇，既是一堂跨境法律課，也是一面照妖鏡---它照出的不只是傳銷組織的狡黠，更是每一個普通人在貪婪、保密、人情與壓力面前，能否讓常識戰勝僥倖。
傳銷屢禁不止，從來不只是執法問題，更是社會心理問題；斬斷它，需要的不只是員警的手銬，更是每個人對"天上掉餡餅"本能的警惕。
責任編輯 莫家富
